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耕作層是耕地中的精華，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)、糧食生產(chǎn)之本，也是生態(tài)文明建設(shè)的重要物質(zhì)載體。實行耕作層剝離再利用是新時代實行最嚴格耕地保護制度、推進生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措，是保護優(yōu)質(zhì)土壤資源、實施藏糧于地戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)，是提高耕地質(zhì)量的有效途徑，也是提升墾造水田質(zhì)量、落實“占優(yōu)補優(yōu)、占水田補水田”要求的重要抓手。對非農(nóng)建設(shè)占用耕地實施耕作層剝離再利用是《中華人民共和國土地管理法》確定的保護耕地的一項重要措施。

法律法規(guī)
1.《中華人民共和國土地管理法》（2019 年修正）；
2.《中華人民共和國土地管理法實施條例》（2014 年修正）；
3.《基本農(nóng)田保護條例》（國務(wù)院令第 257 號）；
4.《土地復(fù)墾條例》（國務(wù)院令第 592 號）；
5.《土地復(fù)墾條例實施辦法》（2019 年修正）；
6.《中華人民共和國土壤污染防治法》（中華人民共和國主席令第八號）。

政策文件
1.《國土資源部關(guān)于強化管控落實最嚴格耕地保護制度的通知》（國土資發(fā)〔2014〕18號）；
2.《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強耕地保護和改進占補平衡的意見》（中發(fā)〔2017〕4號）；
3.《關(guān)于加強生產(chǎn)建設(shè)項目土地復(fù)墾管理工作的通知》（國土資發(fā)〔2017〕225號）；

技術(shù)規(guī)程和標準規(guī)范
1.《耕作層土壤剝離利用技術(shù)規(guī)范》（TD/T 1048-2016）；
2.《土地開發(fā)整理項目預(yù)算定額標準》（財綜〔2011〕128 號）；
3.《土地復(fù)墾方案編制規(guī)程》（TD/T 1031-2011）；
4.《土地復(fù)墾質(zhì)量控制標準》（TD/T 1036-2013）；
5.《土地整治項目設(shè)計報告編制規(guī)程》（TD/T 1038-2013）；
6.《土地整治項目工程量計算規(guī)則》（TD/T 1039-2013）；
7.《土地整治項目驗收規(guī)程》（TD/T 1013-2013）；
8.《土地復(fù)墾技術(shù)要求與驗收規(guī)范》（DB45/T 892-2012）；
9.《生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持技術(shù)標準》（GB 50433-2018）；
10.《高標準農(nóng)田建設(shè)通則》（GB/T30600-2014）；
11.《高標準農(nóng)田建設(shè)評價規(guī)范》（GB/T33130-2016）；
12.《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險管控標準（試行）》（GB15618-2018）；

鑄件項目占地面積0.00畝，建筑面積0.00平米，達到穩(wěn)定運營后，每年銷售收入穩(wěn)定在20170.98萬元人民幣左右，利潤穩(wěn)定在1252.12萬元人民幣左右。鑄件項目總投資額為0.00萬元，20%申請政府資金支持，80%自有資金解決，投資利潤率為3.66%；項目投資財務(wù)內(nèi)部收益率（稅后）為30.00%，投資回收期（稅后）為0.00年，盈虧平衡點 BEP=38.30%。

歡聚四方公司子公司四川鼎立晟攀建筑工程有限公司擁有水利設(shè)計乙級資格，專業(yè)編制鑄件項目防洪評價報告、水資源論證報告，子公司北京華靈四方投資咨詢有限責(zé)任公司擁有中國工程咨詢協(xié)會甲級資信，為2021年北京市優(yōu)秀工程咨詢單位，節(jié)能評估榮獲北京市優(yōu)秀工程咨詢獎一項，節(jié)能領(lǐng)域?qū)嵙π酆瘢?3911268021沈工

鑄件項目占用耕作層剝離利用方案

1. 總則
1.1. 工作背景
1.2. 編制依據(jù)
1.2.1. 法律法規(guī)
1.2.2. 政策文件
1.2.3. 技術(shù)規(guī)程和標準規(guī)范
1.2.4. 相關(guān)資料
1.3. 基本原則

2. 鑄件項目概況
2.1. 鑄件項目簡介
2.2. 自然地理特征
2.2.1. 地理位置
2.2.2. 地形地貌
2.2.3. 氣候
2.2.4. 土壤
2.2.5. 植被

3. 區(qū)域選擇
3.1. 耕作層土壤剝離區(qū)
3.1.1. 耕作層土壤剝離要求
3.1.2. 剝離區(qū)具體情況
3.2. 耕作層土壤回覆區(qū)
3.2.1. 耕作層土壤回覆對象
3.2.2. 回覆區(qū)利用原則
3.2.3. 回覆區(qū)具體情況
3.3. 耕作層土壤儲存區(qū)
3.3.1. 儲存區(qū)選取要求
3.3.2. 耕作層土壤管護措施
3.3.3. 儲存區(qū)具體情況

4. 鑄件項目土壤供需平衡分析
4.1. 鑄件項目土方平衡計算
4.1.1. 計算依據(jù)
4.1.2. 計算方法
4.2. 土方量的計算
4.2.1. 剝離區(qū)土方量計算
4.2.2. 回覆區(qū)土方量計算
4.2.3. 鑄件項目儲存區(qū)土方量計算
4.3. 供需調(diào)配分析

5. 鑄件項目運輸路線選擇

6. 鑄件項目施工組織方案
6.1. 土壤剝離施工
6.1.1. 前期準備工作
6.1.2. 清表圍蔽工程
6.1.3. 土壤剝離施工總體要求
6.1.4. 機械人員配置計劃
6.1.5. 鑄件項目施工方法
6.1.6. 鑄件項目施工工藝
6.1.7. 剝離施工技術(shù)要求
6.2. 土壤剝離后的運輸
6.2.1. 總體要求
6.2.2. 鑄件項目施工方法
6.2.3. 土壤運輸技術(shù)方法
6.3. 鑄件項目土壤儲存施工
6.3.1. 總體要求
6.3.2. 施工方法
6.3.3. 施工技術(shù)要求
6.4. 鑄件項目驗收
6.4.1. 驗收單位
6.4.2. 驗收內(nèi)容

7. 鑄件項目投資估算
7.1. 編制說明
7.2. 估算成果

8. 鑄件項目實施計劃
8.1. 施工條件分析
8.1.1. 交通條件
8.1.2. 施工用電與施工用水
8.1.3. 工程施工組織
8.2. 施工工期計劃

9. 保障措施
9.1. 組織保障措施
9.2. 費用保障措施
9.3. 監(jiān)管保障措施
9.4. 鑄件項目技術(shù)保障措施
9.4.1. 質(zhì)量策劃
9.4.2. 技術(shù)交底制度
9.4.3. 質(zhì)量控制要求
9.5. 安全保障措施
9.6. 環(huán)境保護及現(xiàn)場文明施工保證措施
9.6.1. 環(huán)境保護
9.6.2. 現(xiàn)場文明施工

10. 附件
附件1 鑄件項目土地利用現(xiàn)狀圖
附件2 鑄件項目耕作層剝離平面圖
附件3 鑄件項目清表圍蔽總平面圖
附件4儲存區(qū)平面布置圖
附件5土壤檢測報告

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生產(chǎn)本項目產(chǎn)品的主要企業(yè)分析

秦川機床工具集團有限公司  江蘇磊達股份有限公司  武漢重工鑄鍛有限責(zé)任公司  佛岡縣合興五金機械廠  青海鋁業(yè)有限責(zé)任公司  山東金輝集團公司  佛山市順德區(qū)富雄機械制造有限公司  吉林省曙光工貿(mào)有限公司  河北省雞澤縣瑪鋼鑄件廠  湖北全力鑄造有限責(zé)任公司  婁底市中源新材料有限公司  福安市長安金屬材料有限公司  福州市蓋山機床廠  涉縣兆隆冶金鑄造有限公司  溫縣機床鑄造廠  章丘市匯源機械制造有限公司  四川省富幫釩鈦制動鼓有限公司  周寧縣昌順鑄造有限公司  山西卓里集團有限公司  湖北楚威車股橋份有限公司  焦作市化翔機械鑄造有限公司  遼陽縣寶英機造廠  高要鴻泰精密壓鑄有限公司  青島昊天鑄鋼有限公司  敖漢旗同宇鑄件有限責(zé)任公司  青島萬坤精密鑄造有限公司  藁城市華興鑄鐵有限公司  瓦房店市金城源鑄造廠  青島盛泰鑄造有限公司  山東冶金機械廠  滕州市永盛機械鑄造有限公司  濰坊濰凱鑄造有限公司  榮成盛宇機械有限責(zé)任公司  青島市平度天鑫鑄鋼有限公司  天門市江漢三機鑄造有限責(zé)任公司  濟陽縣通達機械廠  福安市隆昌盛電機有限公司  青島東郭精密鑄鋼廠  博愛縣永恒鑄造廠  江都市新光華機械制造有限公司  藁城市金星工貿(mào)有限公司  日照合榮金屬制品有限公司  大豐市三元鑄造有限公司  紐威精密鑄造（大豐）有限公司  榮成市信光鑄造廠  樂山市金川機電制造有限公司  青島市平度華鋒鑄造有限公司  青島興偉機械廠  豐泰（邯鄲）合金鑄造有限公司  昌邑市萬泰鑄鐵有限公司  定州東方鑄造有限公司  鞍山市永成金屬制品廠  福州市倉山區(qū)高湖鑄造機械廠  濟南市歷城區(qū)社會福利綜合廠  藁城市鑄造廠  鐵嶺鑫達機械廠  福安市新光電機有限公司  邵武市邵興精密鑄件有限公司  榮成市臺富鑄造有限公司  江都市華安機械五金制造有限公司  福安市吳航金屬材料有限公司  溫縣方圓鑄造廠  濱州海得曲軸有限責(zé)任公司  青島市平度恒泰鑄造有限公司  濟南市長清區(qū)宏祥鑄造機械廠  湖北航宇鑫寶管業(yè)有限公司  澧縣晨光鑄造有限責(zé)任公司  武陟縣鑫豐機械鑄造有限公司  山西省交城縣興龍鑄造有限公司  福建省三明雙輪化工機械有限公司  北京第一機床(高碑店)鑄造有限責(zé)任公司  平度市通達礦山機械配件鑄造廠  邯鄲市虹光鑄造有限公司  濰坊騰達合金鑄鐵廠  河南省金牛機電制造有限公司  姜堰市潤華金屬爐料有限公司  福安市同發(fā)金屬制品有限公司  大連三金汽車零部件制造有限公司  福州福螺船用螺旋制造有限公司  尉氏縣洧川鐵合金有限公司  尉氏縣鑫盛機械配件有限公司  武安市科成鑄造有限公司  山西省清徐縣北錄樹企業(yè)集團有限公司  江蘇卡明模具有限公司  敖漢旗惠通鑄件有限公司  濰坊美仕利鑄造有限公司  河北天宇高科冶金鑄造有限公司  河北京良電力設(shè)備有限公司  鄧州市開元機械有限公司  四川省簡陽市川力機械制造有限責(zé)任公司  昌邑市航峰機械有限公司  鹽城滬申機械鑄造廠  昌邑市隆興精密鑄造有限公司  西安恒信機械有限公司  滕州市坊林工貿(mào)有限公司  青田永豐金屬鑄件有限公司  禹州市雙龍機床有限公司  大連新盛鑄造有限公司  四川省簡陽市棉豐農(nóng)業(yè)機械制造廠  瓦房店市永鋼鑄造廠  山東奧達鑄造有限公司  齊齊哈爾華安工業(yè)有限責(zé)任公司  無錫威孚集團有限公司東臺精密鑄造廠  青海橋電實業(yè)總公司  濰坊名山機械制造有限公司  杭州冠重鑄機有限公司  溫縣東盛機械制造廠  樂山市成發(fā)造紙機械有限責(zé)任公司  重慶市綦齒高薪鑄造有限責(zé)任公司  武陟縣宏升實業(yè)有限公司  蕪湖市華鑫精密鑄件有限公司  焦作市太山機械設(shè)備有限公司  福安市盛永豐金屬材料有限公司  夏邑縣金馬鑄造有限公司  山東省費縣宇達機械有限公司  寧鄉(xiāng)縣永興鑄鋼有限公司  焦作市精工鑄件機械有限公司  燈塔市新陽鑄鍋廠  公主嶺市春林機械有限公司  鹽城市圣秦機械有限公司  棗莊宏鑫機械鑄造有限公司  濟南恒泰機車車輛機械有限公司  保定吉信金屬制品有限公司  禹州市亞龍鑄造廠  高密新嘉通用風(fēng)機廠  大連鴻鑫鑄造有限公司  瓦房店市芙蓉機械有限公司  濰坊昱豐機械有限公司  江都市恒達球鐵廠  青島順聯(lián)鑄鋼有限公司  東臺市晨陽機械有限公司  青島齊力鑄鋼有限公司  西安伊勢機械有限公司  寧鄉(xiāng)長寧鑄鋼有限公司  藍山縣興旺鑄造有限公司  高密國豪瑪鋼有限公司  青島極東機械有限公司  大豐市洪聯(lián)鑄鋼有限責(zé)任公司  鞏義市華威鑄造有限公司  重慶北碚乾鳳鍛造有限公司  上饒縣永高閥門制造有限公司  東臺市新新機械制造有限公司  銅陵萬象汽車零部件有限公司  沈陽市長城汽車半軸有限公司  福安市日出金屬材料有限公司  吉林省博鏹機械制造有限責(zé)任公司  青島祥鴻機械有限公司  博愛縣華豐機械配件制造有限公司  榮成市明光鑄造有限公司  禹州市冠華機械設(shè)備制造有限公司  隨州市隨通機械有限公司  滄州志缽機械有限公司  東臺市曹丿合金鑄件廠  泊頭市豐裕精密鑄造有限公司  高密市方正鑄造有限公司  周村魯萌鑄造廠  高密市翔隆鑄造有限公司  寧陵縣開元機械鑄造有限公司  綿陽市順達金屬有限公司  河北興林車身制造集團有限公司  阜寧縣龍海鑄造有限公司  綿陽市鑫宇鑄造有限公司  山東省高密市東興鑄造機械有限公司  濰坊宏興鑄造有限公司  蘇州市海威特鑄造廠  臨沭縣祥盛鑄造廠  泉州永盛鑄造有限公司  章丘市永勝車輛配件有限公司  高唐縣和平機械有限公司  泊頭市京通鑄造有限責(zé)任公司  鄒平縣凱源鑄件有限公司  青島同力拔叉有限公司  綿陽市德鑫機械制造有限公司  鞍山永恒利泵閥制造廠  高密華豐鑄造有限公司  天門市江漢三機成型有限公司  藍山縣輝祥鑄造廠  陽谷瑞豐建筑有限公司  泰安市雙菱拖拉機制造有限公司  靈寶市故縣鎮(zhèn)武輝工藝制品廠  高密市弘信紡織機械有限公司  平度市豐祥鑄鋼有限公司  禹州市華星機械配件制造有限公司  高密市榮鑫機械制造有限公司  鄭州豫鐵實業(yè)有限責(zé)任公司  雞澤縣長遠鑄造有限公司  高密市中意德機械制造有限公司  昆明天馬機械制造有限公司(晉寧縣)  青島天王鑄造有限公司  北京鐵路局太原機車車輛配件廠  興化市恒豐機械有限公司  大足縣合金鋼球廠  常州市常林永青鑄造有限公司  包鋼綜合企業(yè)公司第三鑄造廠  邯鄲市寶特鑄造有限公司  青縣興業(yè)鑄造有限公司  榮成市宏達鑄造有限公司  青島佳合鑄業(yè)有限公司  泊頭市通發(fā)鑄造有限責(zé)任公司  溫縣博隆機械鑄造有限公司  

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自然條件 大港區(qū)地處渤海之濱，華北沖積平原上。大港區(qū)地勢平坦，地貌簡單，地面高度3.4－3.95米(大沽高程)。地址構(gòu)造良好，地耐力80－120Kpa。屬于暖溫帶半濕潤季風(fēng)氣候，主導(dǎo)風(fēng)向為西南風(fēng)，四季分明，年平均氣溫12℃，日照率為70％，年平均降水量567毫米，空氣中所含各種離子濃度均符合國家頒布的《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準》。 交通 大港區(qū)地理位置優(yōu)越、交通便捷，距天津港25公里。距北京機場165公里。區(qū)內(nèi)有李港鐵路，天津鐵路東南環(huán)線，可以溝通京山、津浦兩大主干線，黃萬鐵路已經(jīng)開工建設(shè)，以上三條鐵路均是天津港鐵路集疏通道。區(qū)內(nèi)有津港公路、港塘公路、津岐公路、濱海大道、205國道等高等級公路，外連津汕、唐津、津晉、京津塘、津濱等高速公路。近期將建設(shè)津港高速公路、津港快速路，遠期將建設(shè)天津-大港-塘沽的輕軌。已開通的津京城際快速路,極大縮短了北京與天津之間的距離。 電信：電信服務(wù)目前是由網(wǎng)通大港電信局提供的。目前市話網(wǎng)基本實現(xiàn)了程控化和數(shù)字化。 污水：石化基地的東南部有一座大港污水處理廠（二級），其處理能力約為3萬噸/日，主要擔(dān)負大港城區(qū)排放污水的處理，污水出路為東西排干，然后直排入海。另外，基地內(nèi)的天津石化公司有自已的污水處理設(shè)施，其處理能力約為5萬噸/日，其出路也為東西排干。 雨水：基地內(nèi)的天津石化公司有自已的排水系統(tǒng)，雨水的出路為十米河及獨流減河�，F(xiàn)狀石化公司以外的區(qū)域基本為荒地或農(nóng)田，有一些水坑、渠道和揚水站，無其它排水設(shè)施。 供熱：基地內(nèi)有石化熱電廠，目前有6臺高壓燃煤鍋爐，總規(guī)模1700噸/小時，擔(dān)負著為乙烯、煉油等項目的生產(chǎn)提供蒸汽。海洋科技園區(qū)內(nèi)建有一座可供60噸/小時蒸汽的鍋爐房。 燃氣：地區(qū)的氣源為大港油田天然氣，由兩條高壓管線沿津歧公路向市區(qū)供氣，供氣量約33萬立米/日，壓力約0.6MP，但氣量有逐年遞減的趨勢。另外，基地南端有大張坨地下儲氣庫存一座，氣源系陜北氣，自永清分輸站沿一條600的高壓管道輸送至該儲氣庫�！　� 電力：大港電廠位于地塊東南端，裝機量為128萬千瓦，地塊東北端有上古林220千伏變電站，規(guī)模2臺12萬千伏安�，F(xiàn)狀乙烯廠的西側(cè)有石化熱電廠，裝機量為20萬千瓦。目前石化基地內(nèi)有浮法、制氣、化纖、乙烯等四座110千伏變電站，其電源為萬碼110千伏變電站、上古林220千伏變電站、石化熱電廠。 水源及供水工程：大港石化基地現(xiàn)有水源為引灤水及寶坻地下水，取水指標約為20萬噸/日。目前大港水廠供水能力為1萬噸/日。石化乙烯水廠供水能力為8.6萬噸/日，石化供排水廠供水能力為10萬噸/日，現(xiàn)用水量為9萬噸/日。另外，大港電廠有一套海水淡化裝置，目前日產(chǎn)淡水6000噸，主要用于機組補水。

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　初步核算，全年生產(chǎn)總值9725.78億元，按可比價格計算，比上年增長16.9%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值929.02億元，增長2.3%；第二產(chǎn)業(yè)增加值5101.39億元，增長21.4%；第三產(chǎn)業(yè)增加值3695.37億元，增長15%。第一產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率為1.3%，第二產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率為62.2%，第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率為36.5%。全區(qū)生產(chǎn)總值中一、二、三次產(chǎn)業(yè)比例由上年的10.7：51.5：37.8調(diào)整為9.6：52.4：38。按常住人口計算，全年人均生產(chǎn)總值40225元，比上年增長16.5%，按年平均匯率折算達5888美元。 　　全年居民消費價格總水平比上年下降0.3%。其中，食品類價格上漲1.3%，煙酒及用品類價格上漲0.8%，醫(yī)療保健及個人用品類價格上漲1%，其它消費品和服務(wù)類價格均比上年下降。工業(yè)品出廠價格和原材料、燃料及動力購進價格分別比上年下降3.8%和0.9%，固定資產(chǎn)投資價格下降1.5%，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價格下降0.3%。[詳見附表1] 　　年末全區(qū)就業(yè)人員1142.21萬人，比上年末增加38.92萬人，增長3.5%。其中，城鎮(zhèn)就業(yè)人員439.24萬人，比上年末增加24.34萬人，增長5.9%。城鎮(zhèn)私營個體從業(yè)人員193.67萬人，比上年末增加23.6萬人，增長13.9%。全年領(lǐng)取再就業(yè)優(yōu)惠證的下崗失業(yè)人員再就業(yè)12.35萬人，比上年減少2.03萬人。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.05%，比上年末下降0.05個百分點。 　　全年完成地方財政總收入1378.12億元，其中地方財政一般預(yù)算收入850.75億元，分別比上年增長24.5%和30.7%。全年地方財政支出1925.13億元，比上年增長32.3%。公共與民生領(lǐng)域成為支出的重點，其中，一般公共服務(wù)支出299.83億元，比上年增長24.1%；社會保障和就業(yè)支出274.57億元，增長43.4%；醫(yī)療衛(wèi)生支出102.09億元，增長70.7%；教育支出243.32億元，增長17.9%；環(huán)境保護支出96.99億元，增長21.7%。 　　國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中存在的主要問題是：一是經(jīng)濟持續(xù)向好的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固。部分行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營還比較困難，經(jīng)濟效益尚未明顯改善。二是結(jié)構(gòu)性矛盾依然比較突出。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)，非資源型產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，多元發(fā)展、多極支撐的產(chǎn)業(yè)體系尚未建立；產(chǎn)業(yè)延伸不足，“原字號”和初級產(chǎn)品比重高，資源精深加工能力不強；農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)仍然比較薄弱；服務(wù)業(yè)發(fā)展水平有待進一步提升。三是居民收入增長與經(jīng)濟增長不協(xié)調(diào)，城鄉(xiāng)居民收入在國民收入中的比重不斷下降。四是協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展水平需要進一步提高。城鄉(xiāng)差距不斷擴大，地區(qū)間發(fā)展差距明顯，社會事業(yè)有待加強；生態(tài)脆弱的局面沒有根本改變，部分地區(qū)生態(tài)環(huán)境仍在退化，生態(tài)保護建設(shè)任重道遠。