耕作層是耕地中的精華，是農業(yè)生產的物質基礎、糧食生產之本，也是生態(tài)文明建設的重要物質載體。實行耕作層剝離再利用是新時代實行最嚴格耕地保護制度、推進生態(tài)文明建設的重要舉措，是保護優(yōu)質土壤資源、實施藏糧于地戰(zhàn)略的具體體現，是提高耕地質量的有效途徑，也是提升墾造水田質量、落實“占優(yōu)補優(yōu)、占水田補水田”要求的重要抓手。對非農建設占用耕地實施耕作層剝離再利用是《中華人民共和國土地管理法》確定的保護耕地的一項重要措施。
法律法規(guī)
1.《中華人民共和國土地管理法》（2019 年修正）；
2.《中華人民共和國土地管理法實施條例》（2014 年修正）；
3.《基本農田保護條例》（國務院令第 257 號）；
4.《土地復墾條例》（國務院令第 592 號）；
5.《土地復墾條例實施辦法》（2019 年修正）；
6.《中華人民共和國土壤污染防治法》（中華人民共和國主席令第八號）。
政策文件
1.《國土資源部關于強化管控落實最嚴格耕地保護制度的通知》（國土資發(fā)〔2014〕18號）；
2.《中共中央國務院關于加強耕地保護和改進占補平衡的意見》（中發(fā)〔2017〕4號）；
3.《關于加強生產建設項目土地復墾管理工作的通知》（國土資發(fā)〔2017〕225號）；
技術規(guī)程和標準規(guī)范
1.《耕作層土壤剝離利用技術規(guī)范》（TD/T 1048-2016）；
2.《土地開發(fā)整理項目預算定額標準》（財綜〔2011〕128 號）；
3.《土地復墾方案編制規(guī)程》（TD/T 1031-2011）；
4.《土地復墾質量控制標準》（TD/T 1036-2013）；
5.《土地整治項目設計報告編制規(guī)程》（TD/T 1038-2013）；
6.《土地整治項目工程量計算規(guī)則》（TD/T 1039-2013）；
7.《土地整治項目驗收規(guī)程》（TD/T 1013-2013）；
8.《土地復墾技術要求與驗收規(guī)范》（DB45/T 892-2012）；
9.《生產建設項目水土保持技術標準》（GB 50433-2018）；
10.《高標準農田建設通則》（GB/T30600-2014）；
11.《高標準農田建設評價規(guī)范》（GB/T33130-2016）；
12.《土壤環(huán)境質量農用地土壤污染風險管控標準（試行）》（GB15618-2018）；
水力發(fā)電項目占地面積0.00畝，建筑面積0.00平米，達到穩(wěn)定運營后，每年銷售收入穩(wěn)定在25146.56萬元人民幣左右，利潤穩(wěn)定在3293.90萬元人民幣左右。水力發(fā)電項目總投資額為0.00萬元，20%申請政府資金支持，80%自有資金解決，投資利潤率為1.97%；項目投資財務內部收益率（稅后）為30.00%，投資回收期（稅后）為0.00年，盈虧平衡點 BEP=34.39%。
歡聚四方公司子公司四川鼎立晟攀建筑工程有限公司擁有水利設計乙級資格，專業(yè)編制水力發(fā)電項目防洪評價報告、水資源論證報告，子公司北京華靈四方投資咨詢有限責任公司擁有中國工程咨詢協會甲級資信，為2021年北京市優(yōu)秀工程咨詢單位，節(jié)能評估榮獲北京市優(yōu)秀工程咨詢獎一項，節(jié)能領域實力雄厚，13911268021沈工
水力發(fā)電項目占用耕作層剝離利用方案
1. 總則
1.1. 工作背景
1.2. 編制依據
1.2.1. 法律法規(guī)
1.2.2. 政策文件
1.2.3. 技術規(guī)程和標準規(guī)范
1.2.4. 相關資料
1.3. 基本原則
2. 水力發(fā)電項目概況
2.1. 水力發(fā)電項目簡介
2.2. 自然地理特征
2.2.1. 地理位置
2.2.2. 地形地貌
2.2.3. 氣候
2.2.4. 土壤
2.2.5. 植被
3. 區(qū)域選擇
3.1. 耕作層土壤剝離區(qū)
3.1.1. 耕作層土壤剝離要求
3.1.2. 剝離區(qū)具體情況
3.2. 耕作層土壤回覆區(qū)
3.2.1. 耕作層土壤回覆對象
3.2.2. 回覆區(qū)利用原則
3.2.3. 回覆區(qū)具體情況
3.3. 耕作層土壤儲存區(qū)
3.3.1. 儲存區(qū)選取要求
3.3.2. 耕作層土壤管護措施
3.3.3. 儲存區(qū)具體情況
4. 水力發(fā)電項目土壤供需平衡分析
4.1. 水力發(fā)電項目土方平衡計算
4.1.1. 計算依據
4.1.2. 計算方法
4.2. 土方量的計算
4.2.1. 剝離區(qū)土方量計算
4.2.2. 回覆區(qū)土方量計算
4.2.3. 水力發(fā)電項目儲存區(qū)土方量計算
4.3. 供需調配分析
5. 水力發(fā)電項目運輸路線選擇
6. 水力發(fā)電項目施工組織方案
6.1. 土壤剝離施工
6.1.1. 前期準備工作
6.1.2. 清表圍蔽工程
6.1.3. 土壤剝離施工總體要求
6.1.4. 機械人員配置計劃
6.1.5. 水力發(fā)電項目施工方法
6.1.6. 水力發(fā)電項目施工工藝
6.1.7. 剝離施工技術要求
6.2. 土壤剝離后的運輸
6.2.1. 總體要求
6.2.2. 水力發(fā)電項目施工方法
6.2.3. 土壤運輸技術方法
6.3. 水力發(fā)電項目土壤儲存施工
6.3.1. 總體要求
6.3.2. 施工方法
6.3.3. 施工技術要求
6.4. 水力發(fā)電項目驗收
6.4.1. 驗收單位
6.4.2. 驗收內容
7. 水力發(fā)電項目投資估算
7.1. 編制說明
7.2. 估算成果
8. 水力發(fā)電項目實施計劃
8.1. 施工條件分析
8.1.1. 交通條件
8.1.2. 施工用電與施工用水
8.1.3. 工程施工組織
8.2. 施工工期計劃
9. 保障措施
9.1. 組織保障措施
9.2. 費用保障措施
9.3. 監(jiān)管保障措施
9.4. 水力發(fā)電項目技術保障措施
9.4.1. 質量策劃
9.4.2. 技術交底制度
9.4.3. 質量控制要求
9.5. 安全保障措施
9.6. 環(huán)境保護及現場文明施工保證措施
9.6.1. 環(huán)境保護
9.6.2. 現場文明施工
10. 附件
附件1 水力發(fā)電項目土地利用現狀圖
附件2 水力發(fā)電項目耕作層剝離平面圖
附件3 水力發(fā)電項目清表圍蔽總平面圖
附件4儲存區(qū)平面布置圖
附件5土壤檢測報告
---------------------------------------------
生產本項目產品的主要企業(yè)分析
貴州烏江水電開發(fā)有限責任公司 二灘水電開發(fā)有限責任公司 湖北清江水電開發(fā)有限責任公司 華東天荒坪抽水蓄能有限責任公司 新疆巴州電力有限責任公司 湖南郴電國際發(fā)展股份有限公司 國電大渡河公司龔嘴水力發(fā)電總廠 國投云南大朝山水電有限公司(五華區(qū)) 湖北清江水電開發(fā)公司（水布埡） 廣西方元電力股份有限公司來賓電廠 國電四川南椏河流域水電開發(fā)有限公司 重慶烏江電力有限公司 云南電網公司大理供電局 大唐巖灘水力發(fā)電有限責任公司 中國華電集團公司四川寶珠寺水力發(fā)電廠 貴州清水江電力有限公司 黃河萬家寨水利樞紐有限責任公司 四川愛眾投資控股集團有限公司 安康水力發(fā)電廠 四川久隆水電開發(fā)有限公司 廣西桂冠電力股份有限公司大化水力發(fā)電總廠 黑龍江蓮花水電有限責任公司 華東桐柏抽水蓄能發(fā)電有限責任公司 河北張河灣蓄能發(fā)電有限責任公司 江山恒昌電線有限公司 四川省盤龍電力股份有限公司 會東縣電力有限責任公司 四川樂山鑫河電力綜合開發(fā)有限公司 四川岷江水利電力股份公司 四川華能涪江水電有限責任公司 福建棉花灘水電開發(fā)有限公司 四川嘉陵江金銀臺航電開發(fā)有限公司 廣西方元電力股份有限公司橋鞏水電站分公司 四川省南部紅巖子電力有限責任公司 富源縣供電有限責任公司 廣西右江水利開發(fā)有限責任公司 靖西縣水利電業(yè)有限公司 浙江珊溪經濟發(fā)展有限責任公司 什邡明珠電力有限責任公司 湖南酉能電力股份有限公司 三門峽黃河明珠（集團）有限公司 連南縣三江鎮(zhèn)聯興水電開發(fā)有限公司 甘肅省電力公司劉家峽水電廠 華東電網有限公司新安江水力發(fā)電廠 甘肅電投九甸峽水利樞紐有限責任公司 宜章縣電力有限責任公司 國電四川電力股份有限公司 國電新疆開都河流域水電開發(fā)有限公司 重慶江口水電有限責任公司 四川西部陽光電力開發(fā)有限公司 四川滎經電力有限責任公司 樂山金石化工集團有限公司 株洲航電樞紐空洲水電站 福泉供電局 竹溪縣新正公司 四川省彭州市寶山企業(yè)（集團）有限公司 澧水流域水利水電開發(fā)有限責任公司江埡水電站 四川嘉陵江金溪航電開發(fā)有限公司 陜西漢江投資開發(fā)有限公司喜河水力發(fā)電廠 中國華電集團公司云南以禮河發(fā)電廠 四川福堂水電有限公司 四川洪雅百花灘水力發(fā)電有限公司 中國國電集團萬安水力發(fā)電廠 海南大廣壩水電開發(fā)有限公司 豐滿發(fā)電廠 楚雄彝族自治州電力工業(yè)公司 浙江浙能北海水力發(fā)電有限公司 黃龍灘水力發(fā)電廠 四川大渡河電力股份有限公司 新疆伊犁河流域開發(fā)建設管理局恰普其海電站 云南滇能泗南江水電開發(fā)有限公司 長寧縣電力公司 四川嘉陵江新政航電開發(fā)有限公司 杭州華東電力投資經營有限公司 四川華能太平驛水電有限責任公司 四川雁江供電有限責任公司 浙江華電烏溪江水力發(fā)電廠 國電電力發(fā)展股份有限公司和禹水電開發(fā)公司 德宏凱瑞大盈江水電開發(fā)有限公司 利川市電力公司 蘆山縣四川大川電力有限公司大川電廠 南充市明光電力有限責任公司 松江河發(fā)電廠 廣東粵電新豐江發(fā)電有限責任公司 重慶市石柱縣供電有限責任公司 尋甸供電有限責任公司(尋甸) 國電迪慶香格里拉發(fā)電有限責任公司 四川省洪雅縣洪森水電有限責任公司 瀘州玉宇電力有限責任公司 四川安寧電力股份有限公司 廣南縣電力有限責任公司 宣威市革香河水電開發(fā)有限公司 長白朝鮮族自治縣森林股份有限公司 甘肅電投河西水電開發(fā)有限責任公司西流水電站 景寧畬族自治縣電力工業(yè)局 貴州蒙江流域開發(fā)有限責任公司 四川安寧河能源開發(fā)有限責任公司 巴東縣電力公司 四川省中鐵能源五一橋有限公司 四川嘉陵江桐子壕航電開發(fā)有限公司 大唐碧口水力發(fā)電廠 湖南湘投沅陵高灘發(fā)電有限責任公司 青海尼那水電有限責任公司 廣西西津水力發(fā)電廠 本溪多益資源開發(fā)有限公司 中國國電集團公司紅楓水力發(fā)電廠 寧夏沙坡頭水利樞紐有限責任公司 龍翔實業(yè)有限公司 福建省古田溪水力發(fā)電廠 格爾木水電有限責任公司 四川茂縣寶山吉魚水電開發(fā)有限公司 桂陽縣東塔電力實業(yè)公司 興國縣長電發(fā)展有限責任公司 四川泰華水力發(fā)電有限公司 慈利縣電力公司 南方水務有限公司 六盤水北盤江水電開發(fā)有限公司 桂陽縣芙蓉水電有限責任公司 績溪縣板橋綠色農產品開發(fā)有限公司 四川省涼山州冕寧大橋水電開發(fā)總公司發(fā)電廠 廣東韶能集團股份有限公司乳源楊溪釣魚臺水電廠 肇慶市賀江電力發(fā)展有限公司 福建匯華集團有限公司 華東電網有限公司富春江水力發(fā)電廠 廣東懷集新聯水電有限公司 湖南天能水電科技有限公司 桑植水利電力有限責任公司 云南省彌勒縣雷打灘水電有限責任公司 云南大唐國際那蘭水電開發(fā)有限公司 郁南縣西能水電有限公司 楚雄市供電有限責任公司 景洪供電有限公司 溫州市仙巖水電站 西昌瀘山鐵合金有限公司 甘肅黑河水電開發(fā)股份有限公司小孤山水電有限公司 龍勝縣水利電力開發(fā)總公司 文山馬鹿塘發(fā)電有限責任公司 四川省珙縣弘利電力有限責任公司 宜陽金海灣水電有限公司 瀘縣流灘壩水力發(fā)電有限公司 麻陽恒源電力發(fā)展有限公司 北京京西發(fā)電有限責任公司 平樂桂江電力有限責任公司 麻栗坡縣電力有限責任公司 甘肅西興能源投資有限責任公司黑河三道灣電站 廣東粵電楓樹壩發(fā)電有限公司 漳平市雙源水電投資有限責任公司 廣西柳州市桂柳水電有限責任公司 四川洪雅花溪電力有限公司 國電電力發(fā)展股份有限公司太平哨發(fā)電廠 景谷供電有限公司 吉林兩江水力發(fā)電股份有限公司 福建怡恒工貿有限公司 湖南省洪江市正龍有限責任公司 重慶酉水水電開發(fā)有限公司 四川省寶興縣興源實業(yè)有限責任公司 英德市白石窯水電廠 天堂抽水蓄能有限公司 新疆巴州自力工貿有限責任公司 成都市官倉電力有限責任公司 桂陽縣沙坪水電站 沿河土家族自治縣供電局 廣西隆安廣能電力開發(fā)有限公司 會東縣星光電力有限責任公司 四川雅安大興水力發(fā)電有限公司 廣西融江美亞水電有限公司 大唐石泉水力發(fā)電廠 井岡山市遂川江水電開發(fā)有限公司 湖南省雙牌水電站 凌云縣水利電業(yè)有限公司 四川長寧隆豐建材有限公司 福建省仙游縣九仙溪水電開發(fā)總公司 云南滇能楚雄水電開發(fā)有限公司 貴州錦源水電發(fā)展有限公司 云南龍陵臘寨水電發(fā)展有限公司 甘肅電投洮河水電開發(fā)有限責任公司 重慶航運建設發(fā)展有限公司合川富金壩水力發(fā)電廠 湖南省潤海電力有限公司 瀘州后山長發(fā)水泥有限責任公司 南充電業(yè)局高坪供電公司 四川省寶興縣電力有限責任公司 紅河廣源水電開發(fā)有限公司 陜西嵐河水電開發(fā)有限責任公司 甘肅永明實業(yè)有限責任公司 四川省三儀鋁電有限公司 宣恩縣電力公司 湖北宣恩洞坪水電有限責任公司 杭州白云源水電發(fā)展有限公司 廣西融水古頂水電有限責任公司 云南滇能祿勸電磷開發(fā)有限公司(祿勸) 湖南省洪江市螺絲塘水力發(fā)電站 四川尼日河流域實業(yè)開發(fā)有限責任公司 水利部長江水利委員會陸水試驗樞紐管理局 石泉水電開發(fā)有限責任公司 正安縣電力公司 廣西水利電力建設集團有限公司麻石水力發(fā)電廠 黑水冰川水電開發(fā)有限責任公司 巴馬瑤族自治縣水利電業(yè)有限公司 肅南裕固族自治縣鏡鐵山水電開發(fā)有限責任公司 清遠市銀益水電實業(yè)有限公司懷集分公司
---------------------------------------------
平原縣隸屬德州市，德州市位于北緯36°24'-38°0'、東經115°45'-117°24'之間，黃河下游北岸，山東省西北部。北依北京、天津，南鄰省會濟南，西接山西煤炭基地，東連勝利油田及膠東半島，處于華北、華東兩大經濟區(qū)連結帶和環(huán)渤海經濟圈、黃河三角洲以及“大京九”經濟開發(fā)帶交匯區(qū)內，兼具沿海與內陸雙重優(yōu)勢。
地處魯西北黃河沖擊平原，總面積1047平方公里，人口44.7萬，轄內7鎮(zhèn)3鄉(xiāng)2個街道辦事處和龍門經濟技術開發(fā)區(qū)，共有876個行政村。
地理區(qū)位：平原縣南依泰山，北望京津，距天津港220公里，黃驊港110公里，濟南遙墻機場80公里。京滬鐵路貫穿縣境南北，平原火車站每天有17次客貨在這里停、發(fā)，貨運站臺一次作業(yè)能力達5000噸，年吞吐量達50萬噸。京福高速公路從平原穿境而過，并設有南北兩個進出口，乘車到濟南機場只需1小時，境內還有北京至珠海的105國道、101、315、318省道和四通八達的縣鄉(xiāng)公路，內聯鄉(xiāng)村、外通全國，客貨運輸十分方便。
平原縣東臨國家第二大油田勝利油田，北靠國家大型電廠華能電廠，并且本縣有裝機3萬千瓦的熱電廠一處，中原油田向縣城的天然氣供氣工程也正在建設之中，可為企業(yè)提供充足的資源保障。 平原縣工業(yè)經濟初具規(guī)模，已形成了造紙、棉紡、化工、機械、建材、食品加工六大產業(yè)。平原縣農副產品資源豐富，全縣現有耕地78萬畝，主要農作物有小麥、玉米、棉花、蔬菜等，是全國有名的“糧棉基地縣”、“京津蔬菜園區(qū)”和“畜牧業(yè)強縣”。
基礎設施完備：平原縣是山東省第一個電話縣，全縣電話裝機總量達7.8萬部，入戶率78%；程控電話、無線尋呼、移動通訊三網齊全，隨時可聯通國內外的通訊網絡。城市功能完備，城區(qū)實現了集中供水、 供熱、供電、供氣。目前，城區(qū)規(guī)劃建設面積已擴展到32平方公里，老城區(qū)、新城區(qū)和開發(fā)區(qū)“三區(qū)一城”的城市框架基本形成，城市品位明顯提升，承載力、吸引力進一步增強。
工業(yè)特色明顯：平原縣工業(yè)發(fā)展構筑了“總量大、骨干強、效益好、結構優(yōu)”的格局，造紙、化工、酒水飲品、糧食深加工等主導產業(yè)規(guī)模進一步膨脹，化工生產能力達到了137萬噸，造紙、酒水飲品、糧食 深加工能力分別達到了100萬噸，四大產業(yè)集群格局基本形成。規(guī)模以上企業(yè)已達130家，比年初增加24家；規(guī)模以上企業(yè)實現銷售收入88億元，利稅超過10億元大關；全縣利稅過2億元的企業(yè)達到2家，過億元的3家，過千萬元的17家。德齊龍、照東方、滬平永發(fā)、正大紙業(yè)等骨干企業(yè)實力進一步壯大，對經濟發(fā)展 的支撐作用明顯增強。
人文環(huán)境優(yōu)良：平原縣文化底蘊深厚，平原人民講誠信、重信義，全縣上下重商、親商，政通人和，干事創(chuàng)業(yè)的氛圍濃厚。
---------------------------------------------
初步核算，全年國內生產總值[2]397983億元，比上年增長10.3%。其中，第一產業(yè)增加值40497億元，增長4.3%；第二產業(yè)增加值186481億元，增長12.2%；第三產業(yè)增加值171005億元，增長9.5%。第一產業(yè)增加值占國內生產總值的比重為10.2%，第二產業(yè)增加值比重為46.8%，第三產業(yè)增加值比重為43.0%�！【用裣M價格一季度同比上漲2.2%，二季度上漲2.9%，三季度上漲3.5%，四季度上漲4.7%，全年平均比上年上漲3.3%，其中食品價格上漲7.2%。固定資產投資價格上漲3.6%。工業(yè)品出廠價格上漲5.5%。原材料、燃料、動力購進價格上漲9.6%。農產品生產價格上漲10.9%。
北京歡聚四方規(guī)劃設計有限公司旗下擁有甲級工程咨詢單位：北京華靈四方投資咨詢有限責任公司和乙級設計單位：四川鼎立晟攀建筑工程有限公司，公司致力于項目前期、設計階段，旗下公司業(yè)務覆蓋項目前期策劃、測繪、規(guī)劃、立項、節(jié)能評估、水資源評估、水土保持、防洪評價等，基本可以覆蓋大部分項目的前期服務，公司也擅長管理咨詢和投融資服務，旗下公司在市場調研、商業(yè)計劃書、管理咨詢、戰(zhàn)略規(guī)劃等領域均具有大量的成功案例。旗下公司承擔了近8000多個項目，行業(yè)覆蓋鐵路、能源、高新技術等國民經濟各個行業(yè)，也承擔政府投資項目第三方評審，為政府科學決策提供第三方咨詢服務。
更多我公司資深的專家團隊具有專業(yè)的理論知識和豐富的實戰(zhàn)功底，控股公司范圍內擁有8000多家客戶，海量的實踐經驗是服務質量的有力保障。公司可提供可行性研究報告、融資計劃書、商業(yè)計劃書、市場調研報告、資金申請報告、投資價值分析報告、社會穩(wěn)定風險評估報告、節(jié)能評報告等策撰服務。
詳詢：13911268021沈先生
