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耕作層是耕地中的精華，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)基礎、糧食生產(chǎn)之本，也是生態(tài)文明建設的重要物質(zhì)載體。實行耕作層剝離再利用是新時代實行最嚴格耕地保護制度、推進生態(tài)文明建設的重要舉措，是保護優(yōu)質(zhì)土壤資源、實施藏糧于地戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)，是提高耕地質(zhì)量的有效途徑，也是提升墾造水田質(zhì)量、落實“占優(yōu)補優(yōu)、占水田補水田”要求的重要抓手。對非農(nóng)建設占用耕地實施耕作層剝離再利用是《中華人民共和國土地管理法》確定的保護耕地的一項重要措施。

法律法規(guī)
1.《中華人民共和國土地管理法》（2019 年修正）；
2.《中華人民共和國土地管理法實施條例》（2014 年修正）；
3.《基本農(nóng)田保護條例》（國務院令第 257 號）；
4.《土地復墾條例》（國務院令第 592 號）；
5.《土地復墾條例實施辦法》（2019 年修正）；
6.《中華人民共和國土壤污染防治法》（中華人民共和國主席令第八號）。

政策文件
1.《國土資源部關于強化管控落實最嚴格耕地保護制度的通知》（國土資發(fā)〔2014〕18號）；
2.《中共中央國務院關于加強耕地保護和改進占補平衡的意見》（中發(fā)〔2017〕4號）；
3.《關于加強生產(chǎn)建設項目土地復墾管理工作的通知》（國土資發(fā)〔2017〕225號）；

技術規(guī)程和標準規(guī)范
1.《耕作層土壤剝離利用技術規(guī)范》（TD/T 1048-2016）；
2.《土地開發(fā)整理項目預算定額標準》（財綜〔2011〕128 號）；
3.《土地復墾方案編制規(guī)程》（TD/T 1031-2011）；
4.《土地復墾質(zhì)量控制標準》（TD/T 1036-2013）；
5.《土地整治項目設計報告編制規(guī)程》（TD/T 1038-2013）；
6.《土地整治項目工程量計算規(guī)則》（TD/T 1039-2013）；
7.《土地整治項目驗收規(guī)程》（TD/T 1013-2013）；
8.《土地復墾技術要求與驗收規(guī)范》（DB45/T 892-2012）；
9.《生產(chǎn)建設項目水土保持技術標準》（GB 50433-2018）；
10.《高標準農(nóng)田建設通則》（GB/T30600-2014）；
11.《高標準農(nóng)田建設評價規(guī)范》（GB/T33130-2016）；
12.《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風險管控標準（試行）》（GB15618-2018）；

水處理設備項目占地面積18.18畝，建筑面積13329.96平米，達到穩(wěn)定運營后，每年銷售收入穩(wěn)定在4035.72萬元人民幣左右，利潤穩(wěn)定在167.88萬元人民幣左右。水處理設備項目總投資額為2272.18萬元，20%申請政府資金支持，80%自有資金解決，投資利潤率為45.10%；項目投資財務內(nèi)部收益率（稅后）為0.00%，投資回收期（稅后）為31670.78年，盈虧平衡點 BEP=57.99%。

歡聚四方公司子公司四川鼎立晟攀建筑工程有限公司擁有水利設計乙級資格，專業(yè)編制水處理設備項目防洪評價報告、水資源論證報告，子公司北京華靈四方投資咨詢有限責任公司擁有中國工程咨詢協(xié)會甲級資信，為2021年北京市優(yōu)秀工程咨詢單位，節(jié)能評估榮獲北京市優(yōu)秀工程咨詢獎一項，節(jié)能領域?qū)嵙π酆瘢?3911268021沈工

水處理設備項目占用耕作層剝離利用方案

1. 總則
1.1. 工作背景
1.2. 編制依據(jù)
1.2.1. 法律法規(guī)
1.2.2. 政策文件
1.2.3. 技術規(guī)程和標準規(guī)范
1.2.4. 相關資料
1.3. 基本原則

2. 水處理設備項目概況
2.1. 水處理設備項目簡介
2.2. 自然地理特征
2.2.1. 地理位置
2.2.2. 地形地貌
2.2.3. 氣候
2.2.4. 土壤
2.2.5. 植被

3. 區(qū)域選擇
3.1. 耕作層土壤剝離區(qū)
3.1.1. 耕作層土壤剝離要求
3.1.2. 剝離區(qū)具體情況
3.2. 耕作層土壤回覆區(qū)
3.2.1. 耕作層土壤回覆對象
3.2.2. 回覆區(qū)利用原則
3.2.3. 回覆區(qū)具體情況
3.3. 耕作層土壤儲存區(qū)
3.3.1. 儲存區(qū)選取要求
3.3.2. 耕作層土壤管護措施
3.3.3. 儲存區(qū)具體情況

4. 水處理設備項目土壤供需平衡分析
4.1. 水處理設備項目土方平衡計算
4.1.1. 計算依據(jù)
4.1.2. 計算方法
4.2. 土方量的計算
4.2.1. 剝離區(qū)土方量計算
4.2.2. 回覆區(qū)土方量計算
4.2.3. 水處理設備項目儲存區(qū)土方量計算
4.3. 供需調(diào)配分析

5. 水處理設備項目運輸路線選擇

6. 水處理設備項目施工組織方案
6.1. 土壤剝離施工
6.1.1. 前期準備工作
6.1.2. 清表圍蔽工程
6.1.3. 土壤剝離施工總體要求
6.1.4. 機械人員配置計劃
6.1.5. 水處理設備項目施工方法
6.1.6. 水處理設備項目施工工藝
6.1.7. 剝離施工技術要求
6.2. 土壤剝離后的運輸
6.2.1. 總體要求
6.2.2. 水處理設備項目施工方法
6.2.3. 土壤運輸技術方法
6.3. 水處理設備項目土壤儲存施工
6.3.1. 總體要求
6.3.2. 施工方法
6.3.3. 施工技術要求
6.4. 水處理設備項目驗收
6.4.1. 驗收單位
6.4.2. 驗收內(nèi)容

7. 水處理設備項目投資估算
7.1. 編制說明
7.2. 估算成果

8. 水處理設備項目實施計劃
8.1. 施工條件分析
8.1.1. 交通條件
8.1.2. 施工用電與施工用水
8.1.3. 工程施工組織
8.2. 施工工期計劃

9. 保障措施
9.1. 組織保障措施
9.2. 費用保障措施
9.3. 監(jiān)管保障措施
9.4. 水處理設備項目技術保障措施
9.4.1. 質(zhì)量策劃
9.4.2. 技術交底制度
9.4.3. 質(zhì)量控制要求
9.5. 安全保障措施
9.6. 環(huán)境保護及現(xiàn)場文明施工保證措施
9.6.1. 環(huán)境保護
9.6.2. 現(xiàn)場文明施工

10. 附件
附件1 水處理設備項目土地利用現(xiàn)狀圖
附件2 水處理設備項目耕作層剝離平面圖
附件3 水處理設備項目清表圍蔽總平面圖
附件4儲存區(qū)平面布置圖
附件5土壤檢測報告

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生產(chǎn)本項目產(chǎn)品的主要企業(yè)分析

凱發(fā)高科技產(chǎn)品（揚州）有限公司  陜西銀河水處理有限責任公司  包頭北雷高新技術開發(fā)有限責任公司  大慶開發(fā)區(qū)竹田復合材料有限公司  鞍山市鑫誠水處理有限公司  宜興市環(huán)球水處理設備有限公司  四川省樂山通給水處理設備有限責任公司  廣州環(huán)亞水處理有限公司  江蘇中科電站設備實業(yè)有限責任公司  濟寧匯泉水處理設備有限責任公司  衡水欣禹水處理技術開發(fā)有限公司  浙江德安新技術發(fā)展有限公司  江蘇劍橋涂裝工程有限公司  南京慧城機械制造有限公司  山東碧海機械有限責任公司  淄博市周村九龍水處理設備有限公司  大慶高新區(qū)隆迪石化科技有限公司  吉林市正源化學動力工程有限公司  瓦房店水處理設備有限公司  新疆德安水處理設備有限公司  濟南市水處理設備廠有限公司  淮北元通水處理設備有限公司  安度實(上海)水處理科技有限公司  秦皇島開發(fā)區(qū)同力達環(huán)保機電設備有限公司  山東山大環(huán)保水業(yè)有限公司  武漢帕吉特科技有限公司  南京三元環(huán)保設備有限公司  秦皇島蘭德機械設備有限公司  寧波振國制藥設備制造有限公司  山東科麟環(huán)�？萍加邢薰�司  甘肅浩泰電建有限責任公司  濟南美豐環(huán)保產(chǎn)品有限公司  天津華泰壓力容器有限公司  鞍山環(huán)保設備成套有限責任公司  濟寧新格瑞水處理有限公司  江門市安吉爾五金電器有限公司  杭州銀江環(huán)�？萍加邢薰�司  魚臺縣魯星水電設備有限公司  營口冶金石化設備有限公司  濟南市供水設備廠有限公司  濟南西斯普換熱系統(tǒng)有限公司  北京愛生科技發(fā)展有限公司  淄博匯邦環(huán)境工程有限公司  大慶新華星技術開發(fā)有限公司  荊州市天泉水處理設備有限公司  鞍山森鑫活性炭廠  廣州市羊城供水設備廠  珠海市江河海水處理設備工程有限公司  吉林省吉泰水環(huán)保技術產(chǎn)業(yè)有限公司  鹽城市泰利達機械有限公司  湖北天泉水處理設備有限公司  江蘇常宏玻璃鋼有限公司  黑龍江省水利機械廠  山東碧海機械有限責任公司  大慶開發(fā)區(qū)竹田復合材料有限公司  常熟市華能水處理設備有限責任公司  江蘇羅門揚防腐工程有限公司  四川省樂山通給水處理設備有限責任公司  包頭北雷高新技術開發(fā)有限責任公司  宜興市環(huán)球水處理設備有限公司  廣州環(huán)亞水處理有限公司  濟寧匯泉水處理設備有限責任公司  衡水欣禹水處理技術開發(fā)有限公司  濮陽市東昊機械電子有限公司  南京慧城機械制造有限公司  科里(天津)科技有限公司  凱發(fā)高科技產(chǎn)品（揚州）有限公司  北京能泰高科環(huán)保技術有限公司  江蘇中科電站設備實業(yè)有限責任公司  浙江德安新技術發(fā)展有限公司  鞍山市鑫誠水處理有限公司  淄博市周村九龍水處理設備有限公司  魚臺縣勝王水處理設備有限公司  江蘇劍橋涂裝工程有限公司  商城縣升源環(huán)保工程設備廠  江蘇三強環(huán)鏡工程有限公司  大慶高新區(qū)隆迪石化科技有限公司  瓦房店水處理設備有限公司  淮北元通水處理設備有限公司  宜興市錦昌設備環(huán)保有限公司  天津華泰壓力容器有限公司  武漢帕吉特科技有限公司  秦皇島開發(fā)區(qū)同力達環(huán)保機電設備有限公司  陜西銀河水處理有限責任公司  新疆德安水處理設備有限公司  山東山大環(huán)保水業(yè)有限公司  廣州市羊城供水設備廠  營口市鑫園容器制造有限公司  上海西恩化工設備有限公司  南京三元環(huán)保設備有限公司  秦皇島蘭德機械設備有限公司  安度實(上海)水處理科技有限公司  黑龍江省百邦環(huán)保工程有限公司  吉林市正源化學動力工程有限公司  大連碧水藍天環(huán)�？萍脊こ逃邢薰�司  上海西潭氣體設備有限公司  寧波振國制藥設備制造有限公司  濟南市水處理設備廠有限公司  營口冶金石化設備有限公司  山西瑞飛機械制造有限公司  濟寧新格瑞水處理有限公司  杭州銀江環(huán)保科技有限公司  甘肅浩泰電建有限責任公司  濟南美豐環(huán)保產(chǎn)品有限公司  山東科麟環(huán)�？萍加邢薰�司  珠海市江河海水處理設備工程有限公司  魚臺縣魯星水電設備有限公司  湖南精誠制藥機械有限公司  荊州市天泉水處理設備有限公司  北京愛生科技發(fā)展有限公司  江門市安吉爾五金電器有限公司  鹽城市泰利達機械有限公司  濟南市供水設備廠有限公司  湖北天泉水處理設備有限公司  大慶新華星技術開發(fā)有限公司  濟南西斯普換熱系統(tǒng)有限公司  淄博匯邦環(huán)境工程有限公司  黑龍江省水利機械廠  江都市華威機械廠  鞍山環(huán)保設備成套有限責任公司  吉林省吉泰水環(huán)保技術產(chǎn)業(yè)有限公司  鞍山森鑫活性炭廠  西安閔光電力工程設備廠  江蘇常宏玻璃鋼有限公司  常州市宏基玻璃鋼有限公司  蘇州濱特爾水處理有限公司  江蘇蘇青水處理工程集團有限公司  鹽城市鍋爐部件有限公司  浙江東大水業(yè)有限公司  江蘇羅門揚防腐工程有限公司  北京濱特爾潔明環(huán)保設備有限公司  淄博翔天化工熱電設備制造有限公司  栗田工業(yè)（蘇州）水處理有限公司  徐州水處理研究所  淮北市中芬礦山機器有限責任公司  南京南藍環(huán)保設備制造有限公司  長沙申特空調(diào)設備有限公司  無錫市紅旗壓力容器制造有限公司  大石橋市環(huán)宇凈化工程設備制造有限公司  山東山大環(huán)保水業(yè)有限公司  常州市科慧制冷設備有限公司  北京普亞特環(huán)保科技有限公司  江都市華威機械廠  淄博玉鑫水處理設備有限公司  濟寧匯泉水處理設備有限責任公司  上海ITT恒通先進水處理有限公司  山東國信水處理有限公司  湖州晶泉水處理設備有限公司  魚臺縣勝王水處理設備有限公司  營口銀路流體環(huán)保設備有限公司  羅蘭德流體控制（營口）有限公司  秦皇島開發(fā)區(qū)同力達環(huán)保機電設備有限公司  上海新四壓力容器有限公司  湖南金湘化工設備有限公司  珠海市愛高普凈水工程有限公司  衡水欣禹水處理技術開發(fā)有限公司  山西瑞飛機械制造有限公司  吉林市正源化學動力工程有限公司  大石橋市渤海鍋爐輔機制造有限公司  廣州市番禺區(qū)先峰設備工程有限公司  半島環(huán)�？萍伎萍迹ɡド剑┯邢薰�司  山東濰坊精鷹醫(yī)療機械有限公司  南通富龍環(huán)保設備工程有限公司  無錫市江南給排水設備廠  邯鄲市雙清水處理設備制造有限公司  魚臺縣魯星水電設備有限公司  常州科德水處理成套設備有限公司  寶應縣東方水處理設備有限公司  江蘇圣潔達水處理工程有限公司  哈爾濱潔明冷暖設備有限公司  武漢億隆環(huán)保設備有限公司  北京愛生科技發(fā)展有限公司  大慶開發(fā)區(qū)利源油田配套設備有限公司  濟寧天一水處理工程有限公司  濟南市供水設備廠有限公司  濟南市水處理設備廠有限公司  淄博市周村九龍水處理設備有限公司  山東科麟環(huán)保科技有限公司  四川省樂山通給水處理設備有限責任公司  淄博匯邦環(huán)境工程有限公司  蘇州維信環(huán)�？萍加邢薰�司  甘肅浩泰電建有限責任公司  蘇州濱特爾水處理有限公司  江蘇蘇青水處理工程集團有限公司  上海漢華水處理工程有限公司  上海ITT恒通先進水處理有限公司  鹽城市鍋爐部件有限公司  山東國信水處理有限公司  徐州水處理研究所  淄博翔天化工熱電設備制造有限公司  山東山大環(huán)保水業(yè)有限公司  北京濱特爾潔明環(huán)保設備有限公司  淮北市中芬礦山機器有限責任公司  無錫市紅旗壓力容器制造有限公司  藍星水處理技術有限公司  淄博玉鑫水處理設備有限公司  江都市華威機械廠  浙江東大水業(yè)有限公司  濟寧市魯源水處理有限公司  江蘇羅門揚防腐工程有限公司  南京南藍環(huán)保設備制造有限公司  長沙申特空調(diào)設備有限公司  蘇州維信環(huán)保科技有限公司  濟南吉志達機電設備有限公司  山東濰坊精鷹醫(yī)療機械有限公司  大慶怡芳海嵐水處理設備有限公司  秦皇島開發(fā)區(qū)同力達環(huán)保機電設備有限公司  山西瑞飛機械制造有限公司  常州市科慧制冷設備有限公司  廣州市番禺區(qū)先峰設備工程有限公司  湖南金湘化工設備有限公司  上海新四壓力容器有限公司  濟寧匯泉水處理設備有限責任公司  珠海市愛高普凈水工程有限公司  哈爾濱潔明冷暖設備有限公司  湖州晶泉水處理設備有限公司  平陰縣魯信科技有限公司  大石橋市環(huán)宇凈化工程設備制造有限公司  吉林市正源化學動力工程有限公司  營口銀路流體環(huán)保設備有限公司  大石橋市渤海鍋爐輔機制造有限公司  營口亞沃流體設備有限公司  北京愛生科技發(fā)展有限公司  魚臺縣勝王水處理設備有限公司  魚臺縣晨光水電設備有限公司  衡水欣禹水處理技術開發(fā)有限公司  淄博匯邦環(huán)境工程有限公司  邯鄲市雙清水處理設備制造有限公司  無錫市江南給排水設備廠  大慶開發(fā)區(qū)利源油田配套設備有限公司  濟寧天一水處理工程有限公司  沈陽隆達環(huán)保節(jié)能工程有限公司  泰州市圣潔達水處理工程有限公司  北京潔源膜分離技術設備廠  

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平原縣隸屬德州市，德州市位于北緯36°24'-38°0'、東經(jīng)115°45'-117°24'之間，黃河下游北岸，山東省西北部。北依北京、天津，南鄰省會濟南，西接山西煤炭基地，東連勝利油田及膠東半島，處于華北、華東兩大經(jīng)濟區(qū)連結帶和環(huán)渤海經(jīng)濟圈、黃河三角洲以及“大京九”經(jīng)濟開發(fā)帶交匯區(qū)內(nèi)，兼具沿海與內(nèi)陸雙重優(yōu)勢。 地處魯西北黃河沖擊平原，總面積1047平方公里，人口44.7萬，轄內(nèi)7鎮(zhèn)3鄉(xiāng)2個街道辦事處和龍門經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，共有876個行政村。 地理區(qū)位：平原縣南依泰山，北望京津，距天津港220公里，黃驊港110公里，濟南遙墻機場80公里。京滬鐵路貫穿縣境南北，平原火車站每天有17次客貨在這里停、發(fā)，貨運站臺一次作業(yè)能力達5000噸，年吞吐量達50萬噸。京福高速公路從平原穿境而過，并設有南北兩個進出口，乘車到濟南機場只需1小時，境內(nèi)還有北京至珠海的105國道、101、315、318省道和四通八達的縣鄉(xiāng)公路，內(nèi)聯(lián)鄉(xiāng)村、外通全國，客貨運輸十分方便。 平原縣東臨國家第二大油田勝利油田，北靠國家大型電廠華能電廠，并且本縣有裝機3萬千瓦的熱電廠一處，中原油田向縣城的天然氣供氣工程也正在建設之中，可為企業(yè)提供充足的資源保障。 平原縣工業(yè)經(jīng)濟初具規(guī)模，已形成了造紙、棉紡、化工、機械、建材、食品加工六大產(chǎn)業(yè)。平原縣農(nóng)副產(chǎn)品資源豐富，全縣現(xiàn)有耕地78萬畝，主要農(nóng)作物有小麥、玉米、棉花、蔬菜等，是全國有名的“糧棉基地縣”、“京津蔬菜園區(qū)”和“畜牧業(yè)強縣”。 基礎設施完備：平原縣是山東省第一個電話縣，全縣電話裝機總量達7.8萬部，入戶率78%；程控電話、無線尋呼、移動通訊三網(wǎng)齊全，隨時可聯(lián)通國內(nèi)外的通訊網(wǎng)絡。城市功能完備，城區(qū)實現(xiàn)了集中供水、 供熱、供電、供氣。目前，城區(qū)規(guī)劃建設面積已擴展到32平方公里，老城區(qū)、新城區(qū)和開發(fā)區(qū)“三區(qū)一城”的城市框架基本形成，城市品位明顯提升，承載力、吸引力進一步增強。 工業(yè)特色明顯：平原縣工業(yè)發(fā)展構筑了“總量大、骨干強、效益好、結構優(yōu)”的格局，造紙、化工、酒水飲品、糧食深加工等主導產(chǎn)業(yè)規(guī)模進一步膨脹，化工生產(chǎn)能力達到了137萬噸，造紙、酒水飲品、糧食 深加工能力分別達到了100萬噸，四大產(chǎn)業(yè)集群格局基本形成。規(guī)模以上企業(yè)已達130家，比年初增加24家；規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)銷售收入88億元，利稅超過10億元大關；全縣利稅過2億元的企業(yè)達到2家，過億元的3家，過千萬元的17家。德齊龍、照東方、滬平永發(fā)、正大紙業(yè)等骨干企業(yè)實力進一步壯大，對經(jīng)濟發(fā)展 的支撐作用明顯增強。 人文環(huán)境優(yōu)良：平原縣文化底蘊深厚，平原人民講誠信、重信義，全縣上下重商、親商，政通人和，干事創(chuàng)業(yè)的氛圍濃厚。

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改革開放以來，全縣緊緊圍繞資源優(yōu)勢，努力擴大對外開放，經(jīng)濟得到了較快發(fā)展。先后同日本、美國、加拿大、澳大利亞、韓國、新加坡、香港等國家和地區(qū)建立了經(jīng)貿(mào)關系，出口產(chǎn)品發(fā)展到12大類30多種，其中云母、石材、棉布、家兔、肉牛、紅薯脯等出口量在全國占有重要地位。 全縣經(jīng)濟保持了持續(xù)快速增長，綜合經(jīng)濟實力進一步增強。2008年全縣生產(chǎn)總值完成54.65億元，按可比價格計算，增長14.5%。 產(chǎn)業(yè)調(diào)整力度進一步加大，產(chǎn)業(yè)結構趨向合理。第一產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長，全年完成增加值9.46億元，增長12.0%，占全縣生產(chǎn)總值的比重為17.3%；第二產(chǎn)業(yè)增長較快，全年完成增加值33.26億元，增長17.2%，占全縣生產(chǎn)總值的比重為60.9%；第三產(chǎn)業(yè)全年完成增加值11.93億元，增長9.5%，占全縣生產(chǎn)總值的比重為21.8%。 經(jīng)濟形勢明顯好轉(zhuǎn)，職工工資穩(wěn)定增長。年末全縣單位從業(yè)人員14326人，其中，在崗職工14232人，比上年增長8.5%，在崗職工工資總額為23545萬元，增加4786萬元，增長25.5%。在崗職工年平均工資16734元，增加7284元，增長25.5%。 民營經(jīng)濟快速發(fā)展，對縣域經(jīng)濟的支撐作用更加明顯。截至2008年底，全縣民營企業(yè)發(fā)展到8328個(戶)，從業(yè)人員58684人，分別增長11.7%和4.0%。據(jù)測算，民營經(jīng)濟增加值為42.57億元，比上年增長14.0%，占全縣生產(chǎn)總值的比重達到77.9%。民營經(jīng)濟上繳稅金18789萬元，同比上升37.9%，占全縣財政收入的比重為77.9%。民營經(jīng)濟已成為支撐我縣經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。